REVAJOUREN

Igår satte revajouren igång på riktigt. Vi är en grupp som arbetar med att JO-anmäla projekt REVA. (Vad är REVA? Läs här!) Här är vårt flygblad – det finns även länk till flygbladet i PDF-format längst ner. Sprid!

HJÄLP OSS 
JO-ANMÄLA REVA

Inre utlänningskontroll får inte göras bara på grund av att en person har ett utseende som uppfattas som utländskt eller på grund av hans eller hennes språk eller namn.

Justitieombudsmannen (JO) ska granska om svenska myndigheter följer lagen. Har man själv eller någon annan blivit felaktigt behandlad av en myndighet eller en tjänsteman kan man anmäla det till JO.

Vi är en grupp som samlar in information för att göra en större anmälan till JO mot de metoder som polisen använder inom REVA-projektet. Vi behöver vittnesmål från personer som har blivit utsatta för polisens id-kontroller.

Om du eller någon du känner blivit stannad för ID-kontroll utan tydlig anledning, hjälp oss att göra en JO-anmälan!

Har du blivit utsatt för en kontroll: maila revajouren@gmail.com så kan vi antingen hjälpa dig att göra en JO-anmälan själv, eller använda ditt vittnesmål i vår större JO-anmälan.

Om du stannas av polisen för en id-kontroll – eller ser någon annan drabbas:

  • Innan du visar ditt ID-kort (om du känner att du vill göra det), fråga polisen vilket lagparagraf de stödjer sig på.
  • Be polisen förklara varför de beslutat att kontrollera din id – på vilken grund? Detta eftersom det är bra att ha en första förklaring från dem nerskriven i en JO-anmäIan, ifall de skulle ändra sina uppgifter i efterhand. Om du har tid/möjlighet spela in det de säger på telefonen.
  • Ta polisens namn och namn på ansvarigt befäl.

Här finns REVA-jourens flygblad i PDF-format. Sprid gärna!!

JO-anmäl REVA!

JO (Justitieombudsmannen) ska övervaka att den offentliga makten utövas i enlighet med lagar och regler. I fallet med REVA och ID-kontrollerna rör sig poliserna helt klart i gråzoner kring otydliga lagrum och egna tolkningar. Att ID-kontrollera baserat på utseende är olagligt – och ändå kommer massor av berättelser om hur polisen gör just detta. Därför bör vi JO-anmäla varje gång det inträffar!

Lina Forzelius, byråchef på JO, berättar i Aftonbladet idag, om den anmälan jag gjort:
 – Det är en person som anmält polisen sedan SVT rapporterat om en man som uppger att han stannats för id-koll utan att ha begått något brott. Där funderar vi hur vi ska göra. Vi avvaktar och ser om vi får in fler fall som vi i så fall kan behandla som ett ärende.

Det är alltså mycket, mycket viktigt att vi skickar in fler fall! 

Juristen och aktivisten Parisa Maleki, som även skrivit om vad som gäller kring ID-kontroll, har skrivit en mall för JO-anmälan:

MALL FÖR JO-ANMÄLAN

En JO-anmälning gör du lättast via ett formulär på JOs hemsida. De ber om personuppgifter till anmälaren, som inte måste vara densamme som den drabbade. En kan anmäla anonymt men då är det osannolikt att anmälan behandlas.

1. Vem klagomålet riktar sig mot, dvs. vilken myndighet och/eller tjänsteman som man anser har agerat felaktigt:
Här skriver du Gränspolisen i Stockholms län och den aktuella polisens namn, om du har det.

2. Beskriv vad som hände och när det ägde rum:
Var så utförlig och beskrivande du kan och ta med allt som kan vara till polisens nackdel tex att du gick i normal takt, på väg att träffa nån vän/till skola eller jobbet etc. Försök få med dialogen med polisen utförligt: sa de något nedsättande, främlingsfientligt, diskriminerande, något om personerna du umgicks med eller området du befann dig i? Det är viktigt att få med allt då polisen kan ändra sin berättelse i efterhand.

3. På vilket sätt anser Ni att myndigheten/tjänstemannen har agerat felaktigt?
Enligt utlänningslagen krävs att polisen har grundad anledning att anta att en utlänning inte har rätt att uppehålla sig i Sverige eller om det annars finns särskild anledning till kontroll.  för id-handling ska kunna utkrävas. Dessutom står det tydligt i utlänningslagens förarbeten att polisen inte enbart får enbart det förhållandet att en person har ett utseende som uppfattas som utländskt kan inte ge tillräcklig anledning att hejda vederbörande på gatan och inleda utlänningskontroll”.  Även Rikspolisstyrelsens föreskrift (RPSFS 2011:4
FAP 273-1) anger att inre utlänningskontroll inte får genomföras enbart på grund av att en person har ett utseende som uppfattas som utländskt eller på grund av hans eller hennes språk eller namn.

Jag anser att polisen har agerat felaktigt och i strid med utlänningslagens bestämmelse  och sina egna föreskrifter om s.k. inre utlänningskontroll. Detta på grund av att polisen som stoppade mig/eller personen du anmäler åt/ och krävde min/hens ID endast kan ha gjort det utifrån… mitt utseende/språk ange den diskriminerande/godtyckliga  anledning.

Det fanns inte grundad anledning eller anledning att anta att jag/hen saknade rätt att uppehålla mig/sig i landet – och det fanns inte heller särskild anledning till kontroll. Det här var ett fall av etnisk profilering, vilket är diskriminerande och lagstridigt.  Jag/vi önskar att JO utreder huruvida polisen i detta enskilda fall, och generellt under dessa inre utlänningskontroller, uppfyller rekvisitet om grundad anledning. Jag anser att JO bör utreda om de metoder som polisen använder inom ramen för s.k. inre gränskontroll är i enlighet med lagen i mitt fall och andra liknande fall. Det råder en stor osäkerhet kring detta – olika poliser tolkar lagen på olika sätt och uttalar sig motsägelsefullt i medier. Det behövs klargörelse både för polismyndigheten och för allmänheten.

Om du vill ha hjälp med att skriva anmälan kontakta: revajouren@gmail.com

Den JO-anmälan jag skickat finns att läsa här, för den som vill ha ett exempel. 

 

#REVA – vad gäller kring ID-kontroll?

Det här är en guide till dina och polisens rättigheter och skyldigheter kring ID-kontroll skriven av juristen Parisa Maleki apropå REVA. Parisa kan nås på mail revajouren@gmail.com om du vill ha hjälp med att JO-anmäla eller liknande. 

Att tänka på att fråga när man blir stannad:
– Innan du visar ditt ID-kort (om du känner att du vill göra det), fråga polisen vilket lagparagraf stödjer sig på.
– Be polisen förklara varför de beslutat att kontrollera din id – på vilken grund? Detta eftersom det är bra att ha en första förklaring från dem nerskriven i anmälan, ifall de skulle ändra sina uppgifter i efterhand. Om du har tid/möjlighet spela in det de säger på telefonen.
– Ta polisens namn och namn på ansvarigt befäl.

På vilka grunder har polisen rätt att kräva id av personer?

1. Vid brottsmisstanke

Enligt ordningslagen 4 kap 6 § och 4 kap 10 § är det förbjudet och straffbelagt att planka. Straffet är penningböter. Polis har då rätt att identifiera en person som plankar.

Enligt 4 kap. 6 § punkt 4 ordningslagen är det förbjudet att skaffa sig tillträde till område innanför ingångsspärren till tunnelbana utan att kunna uppvisa giltigt färdbevis.

Enligt 4 kap 8 § samma lag är den som brutit mot 6 § på uppmaning av en trafiktjänsteman skyldig att lämna trafikföretagets område eller färdmedel. Polis eller ordningsvakt får avvisa eller avlägsna en person enligt 4 kap. 9 § om den inte lämnat trafikföretagets område efter ha blivit tillsagd av trafiktjänsteman enligt 8 §.

Den som skaffar sig tillträde till område innanför ingångsspärren till tunnelbana utan att kunna visa giltigt färdbevis döms enligt 4 kap 10 § till penningböter, om inte ett strängare straff i brottsbalken är aktuell.

Strängare regel i brottsbalken som kan aktualiseras:

Enligt 9 kap 2 § 2 st brottsbalken kan en person som begagnar sig av transport som tillhandahålles under förutsättning av kontant betalning dömas för bedrägligt beteende om han ej gör rätt för sig. Straffet är böter eller fängelse i högst sex månader.

2. Om det finns särskild anledning för en polis att anta att en okänd person är efterspanad eller efterlyst

Enligt 14 § polislagen får polis när de anträffar en okänd person och finns det särskild anledning anta att hen är efterspanad eller efterlyst och med stöd av lag skall berövas friheten vid anträffandet, omhänderta personen för identifiering, om hen vägrar att lämna uppgift om sin identitet eller det finns anledning anta att hens uppgift om denna är oriktig.

Kommentar:

Att någon ska berövas friheten är inte bara aktuellt i brottsfall utan också i de fall en person genom Migrationsverkets beslut eller Polismyndighetens beslut ska tas i förvar.

Särskild anledning att anta betyder enligt lagkommentaren (som ska användas av myndigheter och domstolar när de tolkar lagen) att en person saknar legitimation och hens utseende stämmer överens med signalementet på en efterlyst person.

I Sverige är det dock över 12 000 efterlysta pga. att de inte lämnat Sverige efter avslagsbeslut. Därför är det i princip omöjligt för polisen att ha ”särskild anledning att anta” att random person på offentlig plats är efterlyst eller att personens utseende stämmer överens med någon som är det.

3. Om det finns grundad anledning för polisen att anta att en utlänning saknar rätt att uppehålla sig i Sverige eller om det annars finns särskild anledning till kontroll

Enligt 9 kap. 9 § utlänningslagen är en utlänning som vistas i Sverige är skyldig att på begäran av en polisman överlämna pass eller andra handlingar som visar att hen har rätt att uppehålla sig i Sverige.

Kontroll får vidtas endast om det finns grundad anledning att anta att utlänningen saknar rätt att uppehålla sig här i landet eller om det annars finns särskild anledning till kontroll.

Lagkommentar:

Utlänning = en person som inte har svenskt medborgarskap.

Bestämmelsen innebär inte någon skyldighet att alltid ha passet med sig under vistelsen i Sverige.

Vad betyder ”grundad anledning”?

I förarbetet och lagkommentaren till bestämmelsen (som myndigheter och domstolar ska utgå från när de tillämpar lagen) står att enbart ett utländskt utseende inte får leda till kontroll och kan därmed inte innebära ”särskild anledning”. Det är två JO-beslut från 1980 och 1981 (dnr 762- 1980 och 1377-1981 som går att begära ut) som ligger till grund för denna del av förarbetet. JO framhåller i dessa beslut att ”enbart det förhållandet att en person har ett utseende som uppfattas som utländskt kan inte ge tillräcklig anledning att hejda vederbörande på gatan och inleda utlänningskontroll”.

Dock anger förarbetet (från 1988/89) att utlänningens uppträdande eller umgänge ibland kan ge anledning till misstanke att hen inte har rätt att uppehålla sig här. = VÄLDIGT KONSTIGT, jag kan inte komma på ett enda objektivt sätt umgänge/beteende som skulle kunna ge en anledning att tro att en person inte har rätt att vistas här?

En person som går i tunnelbanan innanför eller utanför spärrarna kan enligt min bedömning INTE ge polisen grundad anledning att anta att den är utlänning. De måste helt enkelt tillämpa otillåtna och diskriminerande metoder…och anledning till JO och DO-anmälan finns då!

Om du vill ha hjälp eller frågor eller vill ha hjälp med att skriva en jo-  eller doanmälan kontakta: revajouren@gmail.com